持续提升数字贸易竞争力?
近日提请第十四届全国人大常委会第十九次会议二次审议的对外贸易法修订草案增加了多项支持和鼓励数字贸易发展的条款,如支持对外贸易数字化发展、推动数字证书、电子签名国际互认等,为数字贸易发展提供法律保障。数字贸易是以数据为主要生产要素、以数字化服务为主要内容、以数字化订购和交付为主要特征的新型贸易形式。涵盖数字服务、数字产品、跨境电商等多个品类。 “十四五”期间,我国数字贸易实现了规模扩大、结构优化、体系完善,成为外贸高质量发展的重要引擎。就在另一方面,在关键领域取得了许多成功。形成云计算、人工智能等领域竞争优势,自主研发游戏、网络文学、数字阅读等数字产品,加速“全球化”,有效提升文化软实力和国际影响力。在数字服务贸易方面,服务领域不断拓展,新的服务模式加快出现。另一方面,数字贸易政策体系逐步完善。 《数据发布安全评估建议》《数据跨境流动促进和标准化规定》等法律法规的出台,不断夯实数字贸易的法律基础。自贸试验区、国家数字服务出口基地等主要数字贸易载体继续以先行先试的方式克服制度障碍,建设一批具有可比性的数字贸易载体。le和可衡量的经验。这不仅有助于释放数字贸易发展潜力,也为数字贸易创新发展提供力量。数字贸易可以克服传统贸易的时间和空间障碍,显着降低交易成本。它已成为一个国家活力和竞争力的重要标志。中央经济工作会议明确提出,鼓励和支持服务出口和发展数字贸易。在全球新一轮科技革命和全球经贸格局深度调整的背景下,发展数字贸易是我国打造国际竞争新优势的战略选择。这也是畅通国内国际双循环、建设服务贸易强国的必然需要。当前,我国数字贸易发展势头强劲直到面临许多问题和挑战。从外部环境看,全球数字贸易规则主导权争夺加剧。欧美等发达经济体利用技术优势和经验,在跨境数据流动、知识产权、市场准入等领域制定了一系列高度标准化的规则,构筑了制度壁垒。从国内发展来看,数字贸易仍面临关键技术自主创新能力不足、数据要素市场化配置机制不完善、适应数字贸易特点的知识产权保护机制相对滞后等问题。为此,必须采取几个步骤来解决这个问题。强化创新驱动,构筑数字贸易发展基础支撑。坚持需求并重加强牵引和能力建设,重点堵住数字贸易关键环节,集中优势资源攻克关键核心技术,重点支持高端芯片、人工智能算法、工业软件等领域研发突破,构建自主可控的数字技术体系。数字贸易现代化发展需要完善的数字基础设施体系提供支撑。基础设施一词的能源水平。继续推进5G网络、千兆光网络、工业互联网等新型基础设施建设,加快部署6G、量子计算等创新技术应用,攻克数字技术领先高地。积极遵守高标准经贸规则,提高制度开放水平。加快数字贸易领域立法进程,完善数字贸易领域基础制度明确数据所有权、交易规则、安全等方面,明确数据跨境流动分级分类治理规则。制定与数字贸易形态相匹配的现代监管框架,有效规范经营主体行为。优化数字贸易监管模式,运用大数据、人工智能、区块链等技术手段,构建智能监管体系。夯实产业数字化基础,提升数字贸易供给能力。深化制造业数字化转型,引导企业在研发设计、生产制造、质量控制等关键环节融合数字化技术,推动数字化产品从加工环节向研发、品牌、服务等高价值环节延伸。推动服务业数字化升级,重点发展数字化服务发展数字金融、数字文化旅游、远程医疗等服务贸易,提高服务输出的稳定性和规模。依托自由贸易试验区、跨境电子商务综合试验区、国家服务贸易创新发展示范区等高能开放平台,聚集数字贸易产业链上下游企业,强化数字化转型溢出效应,构建协调发展的产业生态系统。提高规则话语权,拓展数字贸易发展空间。积极融入全球数字贸易体系,深度参与全球数字贸易管理,增强规则在相关领域的话语权和影响力,推动我国从规则参与者向规则制定者转变,推动公平合理、包容开放的全球数字贸易秩序发展。加强建设建立数字贸易标准化技术组织,培育一批具有国际影响力的行业协会和标准组织。 (本文来源:经济日报 作者:王立勇 作者为中央财经大学国际经济与贸易学院院长、二级教授)
(编辑:王巨鹏)