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近日,世界银行发布最新国际债务报告显示,2022年至2024年,发展中国家用于外债本金和利息支付的支出将比新增融资多出7410亿美元,融资缺口规模创近50年来新高。一些发展中国家借款利率上升,导致外债利息支付增加。转向短期国内债务可能会加剧再融资和债务展期风险。国内政府借款的增加将缩小私营部门的融资缺口。总体而言,发展中国家仍面临较高的债务风险。报告显示,到2024年,低收入和中等收入国家将重新配置其债务组合,从依赖新的外部融资转向国内借款和选择性债券发行,以应对全球金融状况收紧并增强财政稳定性。一些国家已经实施了实验室资管理业务,有的已实施债务重组。这些措施显着减缓了外债积累。报告指出,2024年发展中国家将重组900亿美元外债,达到2010年以来最大规模。原因是由于利率上升和债券市场开放,大多数发展中国家在债务问题上获得了缓冲期,可以通过债务重组避免债务违约风险。与此同时,许多发展中国家完成了数十亿美元的债券发行,但债务融资成本较高。低收入和中等收入国家的借款利率接近10%,大约是2020年之前借款水平的两倍。报告显示,78个主要低收入国家的债务达到1.2万亿美元,仍创下新的历史纪录。 2024年,支付给发展中国家官方债权人的平均利率国家新增公共债务升至24年来最高水平,支付给私人债权人的平均利率也创17年来新高,仅利息支付就达到4150亿美元的历史新高。世界银行专家表示,全球金融状况可能有所改善,但发展中国家的危机尚未解决,债务仍在不断积累。他们应该利用当前的缓冲期来重组财政秩序,而不是急于重返外债市场。近年来,以政府和政府相关实体为主要代表的官方双边债权人参与了深陷债务危机的发展中国家的多阶段债务重组,使一些发展中国家的长期外债减少了70%,但新增贷款支付规模开始下降。数据显示,到2024年,双边贷款机构从发展中国家收回的本金和利息总额各国新增融资贷款额将超过88亿美元。总体来看,低成本融资渠道正在萎缩。这导致许多发展中国家将重点转向为当地商业银行和金融机构等国内债权人提供融资。世界银行持有的86个发展中国家内债数据显示,其中一半以上政府内债增速超过政府外债增速。世界银行专家认为,越来越多的发展中国家转向国内融资渠道来满足资金需求,反映出国内资本市场日趋成熟。同时,专家也警告,有关国家应认真把握政策导向,避免过度依赖地方借贷。大量持有政府债券可能会导致国内银行向国内过度放贷 大量持有政府债券债券限制了应向国内私营部门提供的信贷支持。此外,国内债务期限通常较短,这可能进一步增加再融资成本。此外,报告还显示了高债务对低收入和中等收入国家人民日常生活的负面影响。数据显示,在债务负担最重的22个国家中,平均有56%的人口没有达到维持长期健康所需的最低每日粮食标准,18个国家中近三分之二的人口难以获得必要的粮食安全。 (经济日报记者 王宝坤)
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